重庆燃油税改革后继续征收路桥费引发质疑

蓝血天蝎

新华网重庆７月２０日电题：（新华视点）收得不清不楚　用得不明不白——重庆燃油税改革后继续征收路桥费引发质疑

    新华社“新华视点”记者郭立      

    燃油税改革后，养路费和部分公路收费被取消，但重庆却仍然统一按车辆收取路桥费，每车每年至少收取２３００元。这些费用凭什么而收？又流向何处？在机动车保有量大幅增加的情况下，已经征收近７年的重庆路桥费，近来日益受到社会各界质疑。      

    车主：承担了纳税义务，为什么还缴路桥费？

    赖先生最近新买了一辆小排量汽车，车价只有７万多元，但他还得交一项固定费用：路桥费２３００元，如果不交就不予机动车年审。“燃油税改革后，这笔钱交得不清不楚，我们车主都很有意见！”

    外地到重庆投资办公司的张志广说，外地车辆进入主城区每天都要缴纳路桥费，这与重庆的形象很不协调。

    ２００２年７月１日，重庆市政府正式实施新的路桥通行费收费方式，由政府对主城区的收费道路、桥梁进行收购，统一收取路桥通行费。次年７月，重庆市政府又将内环高速路和北碚区的４条收费公路纳入年票车辆通行范围，并从２００４年１月起，将路桥年票费上调１５％，二（即小轿车）、三、四、五类车的路桥年费，因此分别上涨为２３００元、２９９０元、３４５０元和３９１０元，这项政策持续至今。

    全国取消养路费后，车主们对路桥费继续征收的合法性产生质疑。今年以来，重庆城市道路上出现一些车辆，其尾部贴着标志“２３００路桥费，全国最贵”，在行驶中昭示旁人。据了解，“对路桥费表示抗议”的重庆车友组成联盟，创建多个ＱＱ群，每个群都有几十人参加，不定期聚会，表达观点，商讨对策。他们搜集了全国数十个城市的路桥收费标准，得出结论“重庆路桥费是全国最贵的”。

    车主杜先生说，国家今年开征燃油税取消养路费，重庆２３００元路桥费中，有哪些属于“费改税”的路段和桥梁？这一部分是否应该从收费路、桥中扣除？否则，所有的车辆既要支付燃油税，又要支付路桥费，就是重复交费！

    一些群众对重庆路桥费常年征收但不公开收支详细信息不满。他们认为，路桥费的征收是一项取之于民、用之于民的地方性行政收费，按照权利与义务对等原则，有关部门每年应定时向全社会公布路桥费的收支情况。“这是缴费人起码应该享有的知情权！”  

　　专家：不交路桥费不给年检，属滥用行政许可权

    据记者了解，重庆市收取路桥费，最初是用于支付原路桥业主的资金偿还、主城区贷款用于路桥建设的银行还贷和路桥修补养护。２００２年市政府用１００亿元，回购了过去十几年主城区修建的路桥。通过这项改革，重庆主城区内的收费站由原来的４０个，精简为１３个，不仅缓解了交通堵塞，平衡了主城区各路段车流分布，提高了道路、桥梁的通行能力，也拉动了汽车、房地产等相关产业发展，进而推进了城市发展。

    但是，今年全国取消养路费以来，尤其是包括重庆在内的全国十余省市取消政府还贷二级公路收费以来，一度为经济发展作出贡献的重庆路桥费受到了严重质疑。

    “据统计资料，２００２年重庆路桥收费是２０００元／年，是职工平均工资的１８．２４％。２００８年重庆职工平均工资２６９８５元，路桥费是２３００元／年，是平均工资的８．５％。单项固定开支如此之高，是重庆市民难以承受的。而且，这种不分出行情况、无论用路多少，一律收取固定费用的做法，明显有失公平。”西南政法大学教授谭宗泽说，道路交通安全法规定，机动车辆检验除法定条件外，任何单位不得附加其他条件。“重庆市机动车不交路桥费就不予年检的规定，明显是滥用许可权力，是违法的。”

    重庆市工商联道路运输商会向记者反应，重庆征收路桥费严重违法。２００４年《收费公路管理条例》规定，不得强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费。２００２年国务院办公厅有关通知也明确规定，严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取。

    重庆市人大代表刘放表示：“收取路桥费并非不可以，但政府应该及时公开收支情况，连我这个人大代表都不知道路桥费的收支情况，其他公民就更无从知情了。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府应该公开这方面的信息。”

胖奔奔

重庆有点过份

edward18

2300,嘿锤子

edward18

2300,嘿锤子

tankiv

嘿锤子！

午夜莫扎特

强取强夺，利益当先，好锤子！！！！

我是老绵羊

强烈要求取消2300

LH721

要求取消2300