快递实名制的利大于弊势在必行

心律不齐

　　继去年杭州发生快递爆炸事件后，广州天河区再次发生了快递包裹炸弹案。一系列的快递爆炸案再次将快递要否实行实名制的话题推向台前。据悉，公安部自前年在绍兴县试点快递实名制，至今已有一年多。试点证明，实名制取得了实效，公安部准备在全国推广。（2月10日《广州日报》）

　　正在绍兴县试点的实名制流程是：客户先出示身份证，业务员将有关信息输入电脑，然后开包检查、核实寄递物品，最后收件人出示身份证接收快递。这一操作程序虽然繁琐了点，但能够确保安全投递，实践证明效果是好的。

　　据绍兴县警方透露，该县有70多万外来人口，贩毒吸毒现象较为严重。自试行快递实名制后，毒品犯罪现象得到了遏制。去年年初，绍兴警方通过倒查寄递企业寄递物品的收发信息记录，从而准确锁定了一名走私易制毒化学品犯罪嫌疑人，并成功侦破两起通过寄递方式贩运毒品的特大案件。之后涉毒、涉爆物品很难渗透，“寄递物品收发实名制”对震慑犯罪分子有明显效果。（2011年9月20日《现代金报》）

　　但与任何新政一样，在试点时总有这样那样的不足。从绍兴县的试点情况看，大致存在这些问题：一是快递公司业务量下降，影响了公司经济效益。许多要寄件的顾客一听说要查验物件，就不寄了。二是增加了业务员的风险系数，如接单稍有疏忽，就会面临开除的危险；三是客户的个人信息有可能泄露，这也正是制约快递实名制得以推广的关键因素。

　　不过，从绍兴县试点情况看，虽然开始时经济效益有所下降（业务员从每天收60则快件减少到40件），但试行一段时间后，当客户逐渐接受了实名制后，业务量又上去了。因为全县25家快递企业均试点实名制，客户无从选择。这一经验值得注意，即一地推行实名制必须强求一律，不能有例外。

　　至于开包验货这道关键程序，虽然客户不情愿，但为了确保安全，客户必须配合快递公司履行这一义务。这是有规可依的。国家邮政局去年8月11日发布了《快递业务操作指导规范》，其中新规第十一条是有关验视制度的：快递企业应当建立并执行快件收寄验视制度。

　　难就难在如何保证个人信息不泄露。尤其是一些公司职员，经常要寄办公文件给总部或合作伙伴，如果实行实名制，那么他就要用自己的身份证在快递运单上填写真实的个人信息，一旦泄露，不但涉及个人隐私，还有可能泄露公司的交易量、机密信息，后果堪虞。对此，快递公司还缺乏具体的保密管理细则。因此，如推广实名制，必须制定有关保密管理细则。

　　从绍兴县25家快递企业一年多的试点经验看，实名制利大于弊，理应在全国推广。